摘要: 辭舊迎新，在展望2014年之時(shí)，回顧2013年輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們可以用一句話進(jìn)行總結(jié)：2013年，政府輿情引導(dǎo)處置能力正"漸入佳境"，但同時(shí)政府宣傳工作依舊面臨巨大的挑戰(zhàn)。在用戶(hù)群和信息量方面， 2013年我國(guó)網(wǎng)民 ... 辭舊迎新，在展望2014年之時(shí)，回顧2013年輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們可以用一句話進(jìn)行總結(jié)：2013年，政府輿情引導(dǎo)處置能力正"漸入佳境"，但同時(shí)政府宣傳工作依舊面臨巨大的挑戰(zhàn)。在用戶(hù)群和信息量方面， 2013年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)6億，全國(guó)微博賬號(hào)總量已突破13億。微信用戶(hù)突破5億，活躍用戶(hù)超過(guò)3億，其中，境外用戶(hù)突破1億。網(wǎng)站新聞客戶(hù)端安裝量也超過(guò)3億，其中"搜狐新聞"、"網(wǎng)易新聞"安裝量均超過(guò)1億，日活躍用戶(hù)超過(guò)3500萬(wàn)。在新浪微博、騰訊微博用戶(hù)中，粉絲數(shù)10萬(wàn)以上的微博賬號(hào)超過(guò)1.9萬(wàn)個(gè)，100萬(wàn)以上的超過(guò)3300個(gè)，1000萬(wàn)以上的超過(guò)200個(gè)。其中僅新浪、騰訊微博用戶(hù)日均發(fā)帖量2.2億條左右，巨大的用戶(hù)群體和海量信息發(fā)布量使得一般量的數(shù)據(jù)分析難以有效支撐政府宣傳工作。 在信息預(yù)源和載體方面，據(jù)樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)2013年110件重大輿情事件抽樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，突發(fā)公共事件占事件總量的17.27%，網(wǎng)絡(luò)反腐占14.55%，領(lǐng)導(dǎo)干部占7.27%，政策爭(zhēng)議占6.36%，司法案件占8.18%。其信息來(lái)源47%來(lái)自網(wǎng)絡(luò)自媒體，24%為市場(chǎng)化媒體，體制內(nèi)媒體為29%。從這些數(shù)據(jù)中我們不難預(yù)測(cè)：2014年，網(wǎng)絡(luò)輿情（http://www.knowlesys.cn）環(huán)境會(huì)依舊復(fù)雜多變，政府宣傳工作形勢(shì)會(huì)依然嚴(yán)峻，不成熟的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制會(huì)依然讓政府"很受傷"。要做好宣傳思想工作，還需把握好習(xí)近平總書(shū)記"宣傳思想工作要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為"的講話精神，以輿情大數(shù)據(jù)作分析研究輿情環(huán)境的參照點(diǎn)和支撐點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、傳播正能量。 樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作流程 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，因勢(shì)而謀 雖說(shuō)當(dāng)前政府輿情引導(dǎo)處置能力正"漸入佳境"，但是民眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)、政府和社會(huì)問(wèn)題"零容忍"的態(tài)度還是讓輿情危機(jī)"遍地開(kāi)花"。據(jù)樂(lè)思輿情2013年輿情事件抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2013年網(wǎng)絡(luò)輿情事件主要集中在反腐倡廉、社會(huì)民生、司法執(zhí)法、公共政策、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源危機(jī)等領(lǐng)域，其數(shù)量超過(guò)了輿情事件總量的80%以上。涉事主體聚集在政府、官員和公檢法，這三大主體占到了輿情事件總量的60%以上。 從樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息反饋，2012年以來(lái)，那些引爆網(wǎng)絡(luò)的重慶雷正富事件、鄭州房妹事件、李天一事件等，無(wú)一不是因政府部門(mén)職能執(zhí)行不到位、地方領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗、公檢法執(zhí)法不公等問(wèn)題引發(fā)輿情"地震"。面對(duì)日益頻繁的政府、官員、公檢法負(fù)面事件，宣傳思想工作需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，看清當(dāng)前輿情形式，做到因勢(shì)而謀。 2014年，政府宣傳思想工作要因勢(shì)而謀，其謀來(lái)自于胸懷大局，對(duì)輿情形勢(shì)的科學(xué)分析和研判。具體來(lái)說(shuō)，要做到宣傳思想工作的有效謀劃和引導(dǎo)，我們以海量的傳播信息和巨大的用戶(hù)群體作為"謀"的數(shù)據(jù)支撐點(diǎn)，從數(shù)據(jù)分析中弄清自身有哪些問(wèn)題，輿論對(duì)我們是什么樣的看法，我們?cè)谡麄€(gè)輿情環(huán)境中處在一個(gè)什么樣的狀態(tài)等，只有真正看清形勢(shì)，把準(zhǔn)趨勢(shì)，才能把握正確的輿論導(dǎo)向。在這方面，樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能以日均100萬(wàn)以上的信息采集能力，集納媒體、論壇、博客、微博等幾十個(gè)平臺(tái)上任何可見(jiàn)的文字、圖片、數(shù)字、視頻、音頻、URL等信息，建立完整的輿情事件數(shù)據(jù)庫(kù)，在秒級(jí)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似負(fù)面及負(fù)面信息，及時(shí)報(bào)送相關(guān)處置部門(mén)，提示用戶(hù)根據(jù)信息負(fù)面等級(jí)和負(fù)面?zhèn)鞑ゼ坝绊懛秶鷨?dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案。 樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警流程 傳播跟蹤，應(yīng)勢(shì)而動(dòng) 自媒體時(shí)代，輿情環(huán)境暗涌激流，輿情動(dòng)態(tài)瞬息萬(wàn)變，在宣傳思想工作中，政府部門(mén)稍不留意就會(huì)有"觸礁"的危險(xiǎn)。2013年12月2日，一則北京外國(guó)小伙扶摔倒婦女遭訛的消息在網(wǎng)上曝光后引起輿論轟動(dòng)，隨后樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)啟對(duì)該事件的專(zhuān)題跟蹤監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)反饋數(shù)據(jù)來(lái)看，事件發(fā)酵初期，輿論全是對(duì)摔倒婦女的聲討，之后隨著外國(guó)小伙確實(shí)撞人并罵人的信息的不斷披露，事件輿情瞬間出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，輿論譴責(zé)聲一致指向外國(guó)小伙。根據(jù)這一變化，北京警方及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)調(diào)查，證實(shí)真相，之后對(duì)撞人罵人小伙實(shí)施拘留并遣送出境處罰，最終平息了輿情風(fēng)波。在這一事件中，輿情的最終逆轉(zhuǎn)給了我們很好的啟示，輿情形勢(shì)不是一成不變的，輿情引導(dǎo)工作需要把握準(zhǔn)確跟蹤輿情傳播動(dòng)態(tài)，根據(jù)輿情的變化采取相應(yīng)的行為，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。 2014年，政府宣傳思想工作要應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，其動(dòng)來(lái)自于把握大勢(shì)，對(duì)輿情變化的敏感預(yù)測(cè)和捕捉。網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展不是一成不變的，隨著真實(shí)信息的不斷公開(kāi)，輿情走勢(shì)也會(huì)隨之出現(xiàn)變化，因此基于輿情引導(dǎo)的宣傳思想工作如果脫離對(duì)輿情變化的把握，無(wú)異于唱"獨(dú)角戲"。在政府宣傳思想過(guò)程中，要做到應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，準(zhǔn)確把握輿情的變化和發(fā)展趨勢(shì)，離不開(kāi)對(duì)突發(fā)事件輿情傳播的深入跟蹤，獲取動(dòng)態(tài)輿情數(shù)據(jù)，展開(kāi)全面分析。在輿情傳播跟蹤方面，樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的傳播跟蹤可以細(xì)分到單條信息的查看數(shù)、回復(fù)數(shù)、回復(fù)人、回復(fù)時(shí)間、信息來(lái)源、傳播載體和傳播路徑等。特別是微博，可以理清傳播者與被傳播者之間的關(guān)聯(lián)度。通過(guò)樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測(cè)這些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，預(yù)測(cè)和捕捉輿情傳播可能發(fā)生的變化或已經(jīng)發(fā)生的變化，實(shí)時(shí)做出輿情引導(dǎo)策略和行為調(diào)整，實(shí)現(xiàn)宣傳效果最大化。 深入分析，順勢(shì)而為 新時(shí)期，政府宣傳思想工作的推進(jìn)需要順民意合民心，其政策、工作才會(huì)贏得民眾的支持和擁護(hù)，政府所說(shuō)所做才有公信力。例如政府一項(xiàng)新政策實(shí)施，如果我們能從成千上萬(wàn)的媒體報(bào)道和網(wǎng)友議論中，總結(jié)分析輿論的主流意見(jiàn)，了解公眾對(duì)這項(xiàng)政策的滿意度和看法，并依據(jù)主流意見(jiàn)做出相應(yīng)調(diào)整，如此再進(jìn)行政策的推廣和宣傳作用是否更大？ 樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作原理 事實(shí)上，更多的時(shí)候因?yàn)檩浨楸旧淼膹?fù)雜性和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一般軟件監(jiān)測(cè)的滯后性，政府對(duì)輿情動(dòng)態(tài)信息的切實(shí)監(jiān)控存在很多的漏洞，對(duì)輿情動(dòng)態(tài)的掌握不完整，以致宣傳思想工作無(wú)法抓住關(guān)鍵點(diǎn)和重心，輿情引導(dǎo)措施與民眾意愿出現(xiàn)偏離，結(jié)果很難迎合社情民意。因此，做好宣傳思想工作需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情深入的分析，抓住輿情關(guān)鍵點(diǎn)，把握民意大趨勢(shì)，順勢(shì)而為方能贏得公眾的信任和支持。 2014年，政府宣傳思想工作要順勢(shì)而為，其為來(lái)自于著眼大事，對(duì)輿情關(guān)鍵點(diǎn)的準(zhǔn)確定位和認(rèn)知。新時(shí)期，宣傳思想工作面臨著挑戰(zhàn)和壓力，做好宣傳思想工作需要全面深入的輿情數(shù)據(jù)分析做基礎(chǔ)。抓住了輿情引導(dǎo)關(guān)鍵點(diǎn)，我們才能清楚的知道順什么勢(shì)作何為。在輿情分析方面，樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以負(fù)面輿情，與我相關(guān)，我的關(guān)注，專(zhuān)題跟蹤等欄目分類(lèi)呈現(xiàn)，讓用戶(hù)根據(jù)不同分析需求最快找到自己需要的信息。特別是專(zhuān)題跟蹤板塊，樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)里已采集的幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)條媒體報(bào)道、輿論觀點(diǎn)、網(wǎng)友參與數(shù)等信息，分析事件背后的公眾訴求、媒體意見(jiàn)、事件熱度，找準(zhǔn)輿論主流和關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施合適應(yīng)對(duì)措施。 超過(guò)6億網(wǎng)民、21億移動(dòng)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)和日均十幾億條信息的發(fā)布量，當(dāng)其趕上我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)思潮文化相互激蕩，民眾的思想獨(dú)立性和積極性越發(fā)增強(qiáng)，各種價(jià)值取向交錯(cuò)并存，那么輿情環(huán)境的復(fù)雜性可想而知，政府宣傳思想工作的重要性不言而喻。而另一方面，政府宣傳思想工作細(xì)致而又復(fù)雜，正面宣傳的突出問(wèn)題是輿情引導(dǎo)的質(zhì)量和水平問(wèn)題，是把握好時(shí)機(jī)、力度、效果這三個(gè)核心環(huán)節(jié)的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，依托樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立輿情大數(shù)據(jù)中心，以其準(zhǔn)確的輿情預(yù)警、全面的傳播跟蹤和深入的輿情分析功能，幫助政府第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析民眾說(shuō)所說(shuō)想，準(zhǔn)確把握社情民意，從而在宣傳思想工作上能做到增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。
